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我国首部环保税法将于2018年执行 收入拟全部归地方

来源：      发布时间：2022-12-25 11:54:59

12月25日，十二届全国人大常委会第二十五次会议以145票赞成、1票反对、4票弃权，表决通过了环境保护税法（下称“环保税法”）。国家主席习近平发布主席令，2018年1月1日起环保税法施行。

自去年6月环保税法公开征求意见后，一年半内这部新税法就经过全国人大两次审议并获通过。环保税法是落实税收法定原则后的第一部税法，它将取代现行的排污费，加大对企业污染排放力度，保护和改善环境。

国家行政学院经济学部教授冯俏彬告诉第一财经记者，环保税法获得通过是中国环境保护里程碑事件，使得税收法定原则迈出了实质性一步，也传递出当前中国经济转型，更加注重生态文明建设的重要信号。

财政部税政司司长王建凡在25日举办的全国人大常委会新闻发布会上表示，现行的排污费是实行中央和地方1：9分成，考虑到地方政府承担主要污染治理责任，为了调动地方的积极性，环境保护费改税以后，拟将环境保护税全部作为地方收入，中央不再参与分成。

排污费制度平移至环保税

环保税虽然是一个新税种，但由于它本质是排污费改税，因此不少特征与现行排污费类似。

此次环保税法分为5章28条，内容涵盖计税依据和应纳税额、税收减免、征收管理等。

全国人大常委会法工委经济法室副主任王清在上述会上表示，环境保护税法制定过程中，遵循的原则之一就是将排污费制度向环境保护税制度平稳转移，所以衔接性规定较多。

首先，环保税纳税人与现行排污费纳税人相一致，居民个人不用交环保税。